广西百色中级法院为农民工讨回公道

从大山里走出去是几代人的梦想，国家付出了巨大的人力物力，当我们走在这条宽阔的公路上的时候，公路背后显为人知的故事有多少人知道呢 ? 作为记者的我现场采访了几位村民，村民说公路没修前农产品运不出去都烂到地里，修好后山里面的蔬菜、火龙果能很快的运送到消费者手里。我跟村民说你们在这条路走了10年，然而修路的施工方至今没拿到工资。村民满脸疑惑的看着我。随着广西壮族自治区百色市中级人民法院的判决，为河南省舞钢腾达土石方工程部讨回公道，并依法判决央企拖欠农民工12年之久的血汗钱，用对党和人民的忠诚，谱写了一曲新时代司法战线上的优秀赞歌。

笔者在采访中，详细了解到这起刚刚审理完结、并下达了判决书的民事案件原委：

2010年，河南省舞钢腾达土石方工程部应中冶天工的要求，进入广西百靖高速8标一工区工地，进行路基土石方施工。温东义介绍道：“在施工中，由于我方技术过硬，一工区干完后，二工区原施工队嫌价格低，跑路不干了，中冶天工就强压我方施工二工区，二工区干完也没有给我方签合同；三工区的施工队活快干完了，人也跑了，三工区剩余的工程量中冶天工也强压我方干。施工过程中，由于业主和中冶天工的不作为、不负责任，二工区原二号隧道业主征地，一半山征地是两万元一亩，另一半山征地是两千多元一亩，当地老百姓因征地一座山两个价钱便阻止我们施工，害得我们施工时折几折转运石料；还有二工区的水塔山，水塔在路基的正中间，在山的半山腰，供当地7个村庄吃水浇地。山上有上水管、下水管、高压线、溶洞、明棺材、水渠、鱼塘等，这一切本应在我们进场前业主都应拆除掉，并把新水塔建好，结果到了路基96区修好后也就是2014年1月28日才拆除，一个水塔就拆了三年、建了三年，这也是国企中冶天工不负责任、不作为的表现，给我们的农民工团队造成了背工、窝工和施工成本数倍的增加，也给国家造成了严重损失。”

2023年9月18号广西百色中级法院作出公平公正初审判决，终于给了舞钢市腾达土石方工程部温东义一个交代，也是所有农民工的交代，一个久违了的迟到的正义。

8标还在施工中，因为舞钢市腾达土石方工程部的技术过硬，质量第一，进度第一，安全第一，中冶天工又多次找到舞钢腾达土石方工程部协商，所以就接着又承接了23标段一工区的路基工程，2012年2月进入23标一工区，施工长度是6.3公里，是高速的连接线，地点在坡洪镇，包括路基、桥梁、涵洞、边沟，我们按清单、图纸施工。

施工中，一场大雨淹没了施工后的路段，一头老水牛被淹在挖好的路基里面出不来。当地老百姓见此非常气愤，便成群结队的围堵舞钢腾达土石方工程部，并质问工程部说：“你们不是来修路的，是往北海修河的。”作为舞钢腾达土石方工程部（农民工团队）的负责人温东义此时也在纳闷的左思右想，施工队是按照设计图纸进行施工，质量绝对没问题的，为什么会出现这种情况呢？经仔细勘察，才知道是图纸设计错误，路基本应是上调的，图纸设计却是下挖，下挖2.5米、2米、1.7米、1.5米、1米左右不等，又变更整个抬高路基、扩宽路基和部分路段改线。

图纸的设计错误，给温东义农民工团队造成误工、停工、返工，不仅坑害了国家，也给舞钢腾达土石方工程部造成了重大的经济损失。

温东义介绍说：“23标一工区因图纸设计错误，导致图纸变更后又变更27次，6个月的工期让施工队干了三年，工期多了五倍。可恨的是，变更、停工期间，央企却不让我们撤场，让我们的误工人员和机械分班轮流24小时对道路保通施工。更可恨的是，央企一方为了推卸责任，竟与广西八桂监理公司串通，违背客观事实，恃强凌弱，企图达到不付或尽可能少付工程款和误工损失费的目的。监理公司不仅自己作伪证，还指使下属作伪证，堂堂央企竟能做出这种荒唐事情？”

在温东义的带领下，农民工修路工程团队日夜加班加点，大干苦干，为的就是工程早日完成，为的就是百靖高速公路早日通车。

2014年12月8日，百靖高速公路通过自治区交通运输厅、公路管理局、高速公路管理局、交通工程质量安全监督站等部门组成的交工验收委员会，通过交工验收合格。12月16日，广西百靖高速公路正式通车，这也是温东义农民工团队向百色革命老区人民递交的一份合格的答卷。

令人气愤的是，自百靖高速公路通车至今，九年的时间了，可中冶天工等几家央企，一直拖欠着舞钢腾达土石方工程部（温东义农民工团队）的工程款、误工赔偿款和农民工工资。为此，温东义于2019年对中冶天工等国企起诉至广西壮族自治区百色市中级人民法院，8标经过三次开庭，法院以良好认真的职业道德和责任，委托鉴定机构于2021年12月30日出具鉴定报告，现场监理确认签字的方量与中冶天工提供的图纸方量是一致的，变更的从施工时中冶天工都没有提供变更图纸。立案后，温东义又向法院递交两次申请调取完整的变更图纸，可中冶天工都没有提供变更图纸，这也意味着中冶天工已经默认了现场监理签字的事实。

根据中华人民共和国交通部《公路工程标准施工招标文件2018年版第一册》通用合同条款规定，现场监理复核、确认、签字的工程量就是施工人实际的工程量。

温东义非常委屈的告诉笔者：“修路是国家的大事，修好路又是农民工的家国情怀，为了百靖高速公路早日通车，为了高质量的修好这条路，温东义把之前修过13条高速公路而获得的资金全部垫资在广西百靖高速公路上，可以说是押上了他全部家底。可中冶天工十多年不结算工程款，不支付农民工工资，自己被陷在广西，几乎倾家荡产，生活陷入绝境。”

为了打官司，交纳诉讼费、律师费、鉴定费等，温东义几乎借遍了所有亲戚的钱，甚至借贷，耗费了他全部精力和大量的财力，从立案到一审判决，历经四年，使他筋疲力尽，精神几乎崩溃。

党中央国务院一再强调一定要保障农民工工资问题，任何单位 、组织和个人绝不能拖欠农民工工资，但中冶天工等几家央企国企却视而不顾，顶风而上，胆大妄为，以种种借口和理由拖欠工程款和农民工工资。

在广西壮族自治区高级人民法院的支持下，百色市中级人民法院层层剖析案子原委，他们心怀揣正义，秉事实，重证据，多次深入施工现场认真仔细的勘察，多次深入到人民群众之中调查了解情况，依照国家法律法规，严守职业道德，倾心于民，铁面无私，执法如山，秉公办案。

目前各大媒体持续发酵关注案件的发展动态，之后也会全方位多媒体报道。在采访中温东义说我坚信公平正义存在，我更坚信我们伟大的党和人民政府！23标也会给我们一个公平公正的判决，广西百色市中级人民法院，用对党、对祖国无限忠诚的实际行动，以农民工利益出发点，谱写了一首中国司法战线充满正能量的时代赞歌。

（编辑:李德旺）